一、有哪些城市出台了二手房指导价？
截止目前，全国已经有12个城市出台了二手房指导价，12个城市中，一线城市有深圳和广州。
北京没上榜是因为北京的整体行情还没怎么涨，数据统计，北京的均价还没有达到年的最高点，所以犯不着出此招数。上海没上榜是因为上海善于创新，别的城市都叫二手房指导价，上海偏偏要叫作“二手房价格核验”。但其本质上依然是二手房指导价，业主挂牌价超过一定标准，房源将不对外展示，并且贷款按照三价就低（合同网签价、银行评估价、涉税评估价）原则。二线城市中有东莞、成都、西安、宁波、无锡、合肥六座城市出台二手房指导价。就连三四线城市都有四个上了榜单，分别是三亚、绍兴、衢州和金华。这么多城市出台二手房指导价，可见指导价这个调控政策已经普遍化和常态化，和限购一样，基本会成为热点城市和涨幅过快城市标配。二、指导价是今年新出现的一个调控政策，之前是没有的。
之前的调控政策可以用“五限令”来概括，即限购、限售、限贷、限价、限离。以广州为例解析“五限令”：
限购：户籍家庭限购两套，单身或离异限购一套限售：限售两年，人才新政购房者限售三年限贷：有过贷款记录，首付成数要提高，如贷款没还清首付7成
限价：新房限价
限离：离婚一年内首付五成
作为全国首个推出二手房指导价的城市——深圳，在出台二手房指导价之前，ZF主要是针对新房来限价，也可以称之为新房指导价。控制新房很容易，因为新盘数量少，只要在开盘备案价上面限制开发商即可，不让开发商卖高价。
新盘限价导致新房比周边二手房还低，这样新房就没法带动周边的二手房上涨，不会制造恐慌情绪了。
然而，新盘限价的实际效果并不好，原因就是现在中国的核心大城市基本都进入到了存量房时代，也就是二手房成交量大于新房的成交量。例如，深圳近十年每年的二手成交在9万套左右，新房则只有4.3万套，新房不及二手的一半。
本来新房供应就不足以满足大家的需求，再来个限价，导致每次限价特别狠的新盘一上市，就是万人摇号，反而引发市场
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